中共华中农业大学纪律检查委员会文件
校纪〔2018〕1号
关于印发《2018年华中农业大学纪检监察工作要点》的通知
各基层党委、党总支,校属各单位:
现将《2018年华中农业大学纪检监察工作要点》印发给你们,请结合本单位实际,认真研究,贯彻落实。
附件:2018年华中农业大学纪检监察工作要点
中共华中农业大学纪律检查委员会
华中农业大学监察处
2018年3月29日
2018年华中农业大学纪检监察工作要点
2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,今年学校纪检监察工作总的思路和要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大战略部署和十九届中央纪委第二次全会精神,不忘初心,牢记使命,增强“四个意识”,忠实履行职责,以党的政治建设为统领,持续深化“三转”,持之以恒正风肃纪,强化自我监督,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,为学校事业发展提供坚强保证。
一、严明政治纪律和政治规矩,营造风清气正的政治生态
1.加强对严肃党内政治生活情况的监督检查。积极会同党委组织部门加强对党内政治生活制度执行情况的监督检查,重点监督检查各级党组织贯彻民主集中制、开展批评与自我批评、落实“三会一课”和请示报告制度等情况,对不认真执行、弄虚作假的予以严肃问责。
2.严肃学校中层干部换届纪律。严明干部换届纪律,积极营造风清气正的换届氛围。会同组织部门印发严明学校中层干部换届纪律文件。强化对干部选任重要环节的监督。认真落实“纪检监察机关意见必听,线索具体信访举报必查”的要求,严把选人用人政治关、廉洁关、形象关。切实做好党风廉洁意见回复。完善和更新干部廉政档案。
二、积极协助党委推进全面从严治党,加强党风建设和组织协调反腐败工作
1.推进教育部党组、湖北省委关于全面从严治党精神贯彻落实。认真贯彻落实党的十九大战略部署,把深入贯彻落实十九届中央纪委第二次全会、湖北省纪委十一届二次全会和教育部全面从严治党工作视频会议精神列为校院两级党委理论学习中心组的学习内容。各单位要结合本单位实际将落实上级要求列入全年工作计划,同布置同落实同考核。
2.督促基层党委主要负责同志认真落实管党治党主体责任和第一责任人职责。协助党委对全年党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行分解确责。协同学校主体责任办公室对二级党组织和领导干部履行监督执纪第一种形态谈心谈话、加强党员干部日常监管情况开展监督检查,结合实际调整和修正主体责任考核评价指标体系。
3.切实履行“再监督”职责,深入完善学校惩治与预防腐败体系。着力加强对招生录取、基建修缮、招标采购等重点领域和关键环节的监督,针对发现的问题,及时提出监察建议,切实履行好纪检监察“再监督”职责。印制学校惩防体系制度汇编。协同有关部门加强对中央和学校决策部署执行情况、学校规章制度执行情况的监督检查。
4.用好信访监督平台,着力解决师生身边的不正之风。进一步完善平台数据录入、统计和分析功能。研究制定华中农业大学信访举报监督平台投诉件受理办法,规范校属各单位投诉受理工作程序。开展各单位平台管理员业务培训,提升平台管理人员办信水平。协调敦促相关单位,努力回应好解决好师生反映的问题,推动全面从严治党在基层见到实效。
三、关注“四风”隐形变异,持之以恒落实中央八项规定精神
1.严把重要节点,抓细抓长。把监督检查中央八项规定精神及其实施细则精神执行情况作为重点任务和经常性工作,加强廉洁提醒,一个节点一个节点的坚守,一个问题一个问题的突破,扭住不放,寸步不让,管出习惯,化成风俗。坚持执行婚丧喜庆报告制度。教育引导党员领导干部严格约束自己,严格家教家风,严格教育管理亲属和身边工作人员,自觉传承优良作风和传统,牢固树立宗旨意识。
2.盯住隐形变异问题,坚决防止反弹回潮。认真查找“四风”突出问题,特别是形式主义、官僚主义在学校的新表现。按照上级部署,结合信访反映,会同有关部门加强对执行工作纪律情况、人文社科类科研项目经费使用情况、对师生合理诉求冷硬横推的明察暗访、专项检查和督导落实。探索运用现代信息技术,畅通群众反映情况、开展监督的渠道。
四、加强纪律建设,强化纪律执行
1.增强纪律教育针对性。会同相关部门把党章党规党纪作为党校和党委理论学习中心组的必修课,让党员干部习惯在监督和约束的环境中工作生活。运用高校违纪违法典型案例等反面教材,加强案件警示教育。协助党委认真开展第十九个党风廉政建设宣传教育月活动。结合中层干部换届工作,开展干部任前廉政谈话。组织新任领导干部党章党规党纪基本知识测试。举办国家监察体制改革专题学习辅导报告。
2.坚持从严执纪,强化纪律执行。加强对党员干部遵守纪律情况的监督检查,发现苗头及时提醒纠正,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,切实推动全校党员干部守纪守规。
五、准确运用监督执纪“四种形态”,持续保持高压态势
1.认真受理办理重要检举控告。加强问题线索集中管理,坚持线索处置集体研判。加大对转办信访件的督办力度。及时统计信访线索、纪律审查工作数据,按要求切实做好数据上报工作。定期对信访反映和问题线索开展专项分析,充分发挥信访举报监督作用,为领导决策提供重要参考。
2.深化运用监督执纪“四种形态”。按照《中共华中农业大学委员会践行监督执纪“四种形态”实施办法(试行)》,本着惩前毖后,治病救人的原则,在抓早抓小上深化,加强日常监管,提高发现违纪问题能力;在分类处置上深化,强化分析研究,提高精准把握执纪标准和运用政策能力;在运用好第一种形态上深化,关口前移,使批评教育成为常态;在谈话函询上深化,进一步规范谈话函询工作,研究制定我校《谈话函询实施办法》。发挥组织信任的教育激励作用和抽查核实的监督作用,对在接受谈话函询中敷衍塞责、欺瞒组织的从严从重处理。
3.坚持依规开展纪律审查,强化自我监管。以事实为依据,法纪为准绳,严格程序,把每一起案件都办成铁案。遵照监督执纪工作流程,严格依纪依法审查调查,切实强化自我监管,探索建立线索处置和办案流程信息化管理平台。发挥纪律审查在完善制度、健全机制、堵塞漏洞方面的治本作用;立足挽救教育,使审查对象真心忏悔,认错悔错。强化处分决定的执行,对党员的处分决定在本单位党组织会议上宣布。严守底线,按照执纪工作要求,推进纪检监察谈话室建设,确保办案安全。认真完成上级交办案件办理。
4.坚持失责必问,问责必严。以强有力的问责唤醒责任意识,对全面从严治党责任落实不到位,对维护党的政治纪律政治规矩失责、贯彻落实中央八项规定精神不力等问题严肃问责,对典型问题进行通报。
六、做好学校第十次党代会纪委工作报告的起草工作
认真起草第九届华中农业大学纪律检查委员会向中国共产党华中农业大学第十次代表大会工作报告,全面总结五年来学校纪检监察工作,梳理提炼经验,查找差距不足,提出下一个五年的工作建议。在全校范围内广泛征求意见,形成共识。协助党委有关部门做好会议相关筹备工作。
七、加强自身建设,努力建设忠诚干净担当的纪检监察队伍
1.加强思想政治建设。认真执行专职纪检监察干部每学期3—4次集中学习制度,结合工作实际,明确学习主题。切实增强用十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑和指导工作的自觉性。开展好纪检监察部门和战线“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚定理想信念宗旨,理论联系实际,每位干部要把自己的思想、职责、工作摆进去,始终保持永不懈怠的精神和一往无前的奋斗姿态。
2.加强业务能力建设。积极创造条件,采取走出去、请进来、以案代训等多种方式,开展专兼职纪检干部业务培训和交流。专职纪检干部要适应新形势新任务,在增强专业能力上下功夫,认真学习宪法法律、党纪党规,掌握所监督领域专业知识,汇编学校纪检监察工作常用法规制度。提高日常监督、执纪审查、谈话调查本领;在增强调查研究上下功夫,找准工作中存在的问题,分析存在的根源,提出切实可行的措施;在全面高效上下功夫,不断提高工作效率,每位同志不止局限于做好本职工作,要成为熟悉文字综合、沟通协调、谈话调查等业务的“多面手”。
3.加强作风建设。要进一步按中央要求推进“三转”,尽快厘清聚焦监督执纪的主责主业。印发《关于进一步清理调整学校纪检监察部门参与学校议事协调机构的通知》。坚持深入基层,围绕学校监督执纪工作中的重要环节和突出问题开展专题调研,听真话,访实情,提建议,出实招。使纪检监察干部成为敢打硬仗、自身过硬、群众信任、组织放心的党的忠诚卫士。