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关于印发《华中农业大学2010年纪检监察 工作要点》的通知

发布日期:2013-06-21     浏览次数:

华中农业大学2010年纪检监察工作要点

2010年,我校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真落实党的十七届四中全会和中纪委五次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,紧紧围绕学校改革发展稳定大局,着力健全制度,强化监督,着力突出预防,关口前移,推动符合学校实际的惩治和预防腐败体系建设,重点抓好以下工作:

一、落实党风廉政建设责任制,加大责任分解、考核和责任追究力度

1.切实做好2010年党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解,明确责任领导和牵头单位、工作任务分解到具体部门和二级单位。加大党风廉政建设责任制责任追究力度,完善责任制检查考核内容和标准,改进考核办法,充分运用考核结果。

2.认真落实《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》精神,研究制定符合学校实际的党政领导干部问责制实施细则。

3.推进学校各职能部门和二级单位内构建权责明晰、逐级负责、层层落实的反腐倡廉责任体系,督促党政主要负责人切实履行“一岗双责”。

二、推行廉政风险防范管理,切实做好源头防腐工作

1.按照《湖北省高校腐败风险预警防控体系建设实施意见》的要求,结合学校实际,在全校推行廉政风险防范管理。通过广泛开展廉政风险的排查,认真查找在思想教育、制度建设、岗位职责等方面以及权力运行各环节可能存在的风险点,分析可能引发风险的因素,制定防控措施,明确风险点责任人,落实监控人,建立有针对性、可行性的廉政风险信息的监控、预警机制以及管理考核办法,及时发现和纠正不当行为,避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法事实。

2.进一步深化校务公开,党务公开,依法保障党员和教职工参与民主决策和民主管理。对二级单位校务公开、党务公开情况进行抽查。

三、加强制度建设,不断完善惩治和预防腐败体系

1.进一步加强反腐倡廉教育制度建设,加强和改进教育培训工作,加强和改进反腐倡廉宣传教育工作,提高反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。

2.进一步加强监督制度建设,认真执行和不断完善各项监督制度,改革和完善党内监督体制,健全权力运行监控机制,拓宽监督渠道,增强监督合力,加大监督制度创新力度,构建决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

3.进一步加强预防制度建设,推进廉政风险防控机制建设,努力构建预防腐败信息系统,建立健全防止利益冲突制度,形成有效预防腐败的长效机制。

4.进一步加强惩治制度建设,建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制,建立腐败现象易发多发领域调查分析和专项治理制度,健全党风廉政建设责任制及其配套制度。

5.清理学校反腐倡廉制度建设情况,提出近两年拟建制度方案并落实责任单位,不断完善惩治和预防腐败的制度体系。

四、大力开展党风廉政教育,营造风清气正的校园氛围

1.传达、学习十七届四中全会精神和中纪委五次全会、省纪委九届六次全体(扩大)会议、全国教育纪检监察工作会议精神,部署学校今年党风廉政建设和反腐败工作任务;在抓好经常性教育工作的同时,认真组织学习宣传《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,开展知识测试活动。

2.加强校园廉政文化建设。认真落实《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》,建立健全廉洁教育和廉政文化进校园的领导体制,形成学校办、纪委、组织、宣传、教务、学工、团委等部门广泛参与的廉洁教育工作机制,共同打造“校园廉政文化品牌”。

3.结合以“勤廉先进典型评选和宣传”为主题的党风廉政建设宣传教育月,在全校开展创建和宣传反腐倡廉建设先进单位和勤廉先进典型活动,加强党性修养,培育优良作风,提高广大党员干部思想道德水平,增强拒腐防变意识,筑牢反腐倡廉思想防线。

五、围绕中心,服务大局,认真履行监督检查职责

1.加强对学校贯彻落实中央、省委、教育部等关于推动科学发展重大决策部署执行情况的监督检查。加强对“三重一大”、领导班子民主生活会、中层以上干部述职述廉等制度执行情况的检查。在学校有关中层领导班子换届和干部调整过程中,坚持“德才兼备,以德为先”的用人标准,坚持公开、公平、公正、竞争、择优的选人用人机制,严肃组织人事纪律,营造选人用人风清气正的良好环境。

2.继续贯彻落实好教育部关于开展工程建设领域突出问题专项治理的实施意见,完善制度,加强管理;加强内部财务管理监督,进一步巩固“小金库”专项治理成果,认真贯彻执行《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》,强化源头治理,健全长效机制;加强教育和监督检查,防止在采购活动中违规收取各种名义的回扣、手续费等商业贿赂行为的发生;加强对科研经费运作情况的监督,加强对学术学风的监督,做到关口前移。

3.加强行政监察工作,探索开展效能监察。

六、加强纪检监察信访工作,依纪依法查办案件

1.细致周到地做好信访接待、处理工作,认真调查核实每一件来信来访,认真分析信访反映的各类问题,找出规律,明确重点,积极发挥信访在完善学校管理工作中的积极作用。

2.坚持从严治党方针,加大防治腐败力度,重点关注基建工程招投标、大宗物资设备、教材、图书采购招投标工作,严防挪用公款、私设“小金库”、违反学术道德等领域的案件发生。对违法乱纪行为,发现一起,查处一起,坚决维护党纪国法的严肃性。

3.坚持“一案两报告”制度,加强案件剖析,利用典型案件开展警示教育,深入研究发案原因,针对暴露出来的问题和漏洞,健全制度,规范管理,充分发挥查办案件的治本功能。

4.建立完善与检察院等部门的合作机制。不断加强同检察院等部门的联系与合作,共同探索建立符合我校实际的预防职务犯罪和防治商业贿赂长效机制,进一步建立规范性的合作机制。

七、加强纪检监察队伍建设,不断提高执纪执法能力

1.要进一步加强思想政治建设和能力建设,增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识、宗旨意识,坚持党性原则,忠实履行职责,带头遵守和维护党纪政纪国法,做党的忠诚卫士,当群众的贴心人。

2.紧紧围绕学校中心工作,围绕广大师生关心的热点难点问题,围绕新形势新任务和工作中不断出现的新情况新问题,加强调查研究,不断运用廉政理论研究的成果指导实际工作,拓展和改进学校反腐倡廉建设与纪检监察工作的思路、领域和方法,推进学校反腐倡廉建设。